வெளிநாட்டு தூதரகங்களுடன் நேரடி பேச்சுக்கள் இல்லை: இலங்கையின் இராஜதந்திர நெறிமுறை!

அரசு நிறுவனங்கள் மற்றும் வெளிநாட்டு நிறுவனங்களுக்கு இடையே ஒருங்கிணைந்த தொடர்பை ஒழுங்குபடுத்துவதையும் உறுதி செய்வதையும் இலக்காகக் கொண்டு விரிவான வழிகாட்டுதல்களை அரசாங்கம் அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது.

அதன்படி தேசிய நலன்களைப் பாதுகாக்கவும், இராஜதந்திர சிக்கல்களைத் தடுக்கவும், ஜனவரி 1, 2025 முதல் அரசாங்கம் ஒரு சுற்றறிக்கையை வெளியிட்டுள்ளது.

 புதிய சுற்றறிக்கையின்படி, வெளிவிவகார அமைச்சு அனைத்து சர்வதேச உறவுகளுக்கும் முன்னணி நிறுவனமாக செயல்படும் அதே வேளையில் அரசாங்க அதிகாரிகளின் அனைத்து வெளிநாட்டு விஜயங்களுக்கும் ஜனாதிபதியின் முன் அனுமதியைப் பெறுவது கட்டாயமாக்கப்பட்டுள்ளது.

வழிகாட்டுதல்கள் வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் பங்கை வலுப்படுத்துதல், தகவல் தொடர்பு நெறிமுறைகளில் தெளிவை உறுதி செய்தல் மற்றும் சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள், வெளிநாட்டு நிதி மற்றும் இராஜதந்திர நெறிமுறைகளுக்கான தெளிவான கட்டமைப்பை நிறுவுதல் ஆகியவற்றை வலியுறுத்துகின்றன. 

இராஜதந்திர உறவுகள் தொடர்பான வியன்னா உடன்படிக்கையில் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ளபடி, சர்வதேச உறவுகளை நடத்துவதற்கான முன்னணி நிறுவனமாக வெளியுறவு அமைச்சகம் செயல்படும் என்ற வலியுறுத்தல் சுற்றறிக்கையின் மையத்தில் உள்ளது.

வெளிநாட்டு அரசாங்கங்கள் அல்லது சர்வதேச அமைப்புகளுடனான அனைத்து தகவல்தொடர்புகளும் வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் மூலம் ஒருங்கிணைக்கப்பட வேண்டும்.

சுற்றறிக்கை தெளிவான தகவல் தொடர்பு நெறிமுறைகளை நிறுவுகிறது, வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் ஈடுபாடு இல்லாமல் வெளிநாட்டு அரசாங்கங்களுடன் நேரடி தொடர்பு ஏற்படக்கூடாது என்பதை வலியுறுத்துகிறது.

வெளிவிவகார அமைச்சின் அனுமதியின்றி அனைத்து மாகாண சபைகளும் உள்ளூராட்சி நிறுவனங்களும் இலங்கையிலும் வெளிநாட்டிலும் வெளிநாட்டுப் பணிகளில் ஈடுபடுவது தடைசெய்யப்பட்டுள்ளது.

இதற்கிடையில், நிதி அல்லது பாதுகாப்பு போன்ற அமைச்சகங்கள் கடன்கள் அல்லது தொழில்நுட்ப விஷயங்கள் போன்ற குறிப்பிட்ட விஷயங்களில் வெளிநாட்டு நிறுவனங்களுடன் இன்னும் ஈடுபடலாம், ஆனால் வெளியுறவு அமைச்சகத்துடன் முன் கலந்தாலோசித்த பின்னரே என்றும் சுற்றறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

சர்வதேச பயணம் மற்றும் இராஜதந்திர நிகழ்வுகளில் பங்கேற்பதில் அதிகரித்து வரும் சிக்கல்களுக்கு பதிலளிக்கும் வகையில், சுற்றறிக்கை வெளிநாட்டு வருகைகளுக்கான புதிய விதிகளை அறிமுகப்படுத்துகிறது:

• அனைத்து வெளிநாட்டுப் பயணங்களும் ஜனாதிபதியால் முன்கூட்டியே அங்கீகரிக்கப்பட்டு, கடைசி நிமிட சிக்கல்கள் அல்லது கவனிக்கப்படாத இராஜதந்திர நுணுக்கங்களைத் தடுக்க MFA மூலம் ஒருங்கிணைக்கப்பட வேண்டும். 
• உத்தியோகபூர்வ நோக்கங்களுக்காக பயணம் செய்யும் மூத்த அதிகாரிகள் MFA க்கு முன்கூட்டியே தெரிவிக்க வேண்டும்.
• இந்த அதிகாரிகளுக்கான விசா கோரிக்கைகளையும் அமைச்சகம் ஒருங்கிணைக்கும், அவை புறப்படுவதற்கு குறைந்தது நான்கு வாரங்களுக்கு முன்னதாக சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும்.

 கூடுதலாக, உத்தியோகபூர்வ நோக்கங்களுக்காக பயணம் செய்யும் மூத்த அதிகாரிகள் போக்குவரத்து மற்றும் தூதரக ஆதரவைப் பெறுவதற்கு உரிமையுடையவர்கள் என்று சுற்றறிக்கை குறிப்பிடுகிறது; எவ்வாறாயினும், வெளிப்படையாக அங்கீகரிக்கப்படாவிட்டால், தனிப்பட்ட வருகைகளுக்கு அமைச்சகத்தால் நிதியளிக்கப்படாது.

தங்குமிடம், பயணம் அல்லது தகவல் தொடர்பு சேவைகள் தொடர்பான செலவுகள் பொதுவாக பயணத்தை ஏற்பாடு செய்யும் அந்தந்த அமைச்சகத்தால் ஏற்கப்படும் என்றும் சுற்றறிக்கை கூறுகிறது. சுற்றறிக்கையில் வெளிநாட்டு பயணங்கள் மற்றும் முறைசாரா தகவல்தொடர்புகள் மூலம் அவசரகால தொடர்புகளுக்கான நெறிமுறைகளும் அடங்கும்.

• அவசரநிலை ஏற்பட்டால், வெளிநாட்டுப் பயணங்கள் சம்பந்தப்பட்ட அமைச்சகங்களை நேரடியாகத் தொடர்பு கொள்ள அனுமதிக்கப்படுகிறது.
• இருப்பினும், தவறான புரிதல்கள் அல்லது இராஜதந்திர வீழ்ச்சிக்கான சாத்தியக்கூறுகளைத் தவிர்க்க வெளியுறவு அமைச்சகத்திற்கு உடனடியாக அறிவிக்கப்பட வேண்டும்.

அதேபோன்று, வெளிநாட்டுத் தூதரகங்களுடனான எந்தவொரு முறைசாரா கடிதப் பரிமாற்றமும் வெளிவிவகார அமைச்சிற்குத் தெரிவிக்கப்பட வேண்டும், குறிப்பாக அது மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த கொள்கைப் பிரச்சினையாக உருவானால்.

வெளியுறவு அமைச்சர்கள், உயரதிகாரிகள் அல்லது தூதர்களை சந்திக்கும் போது, ​​வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் பிரதிநிதிகள் கட்டாயம் அழைக்கப்பட வேண்டும்.

இல்லாவிட்டால், கூட்டத்தின் போது நடந்த விவாதம் குறித்த விரிவான அறிக்கையை அமைச்சகத்திடம் சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.

இலங்கைக்கு இராஜதந்திர உறவுகளோ அங்கீகாரமோ இல்லாத நாடுகளின் பிரதிநிதிகள் நடத்தும் நிகழ்வுகளில் இலங்கை அரசாங்கத்தின் சிரேஷ்ட அதிகாரிகள் கலந்து கொள்ளக் கூடாது என சுற்றறிக்கையில் மேலும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில், விசாரணைகள் வெளிவிவகார அமைச்சுக்கு தெளிவுபடுத்தப்படலாம். 

இருதரப்பு, பிராந்திய அல்லது பலதரப்பு ஒப்பந்தங்கள் அல்லது வெளிநாட்டு நிறுவனங்களுடனான புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தங்களுக்கான விவாதங்களைத் தொடங்குவதற்கு முன், அமைச்சகங்கள் முதலில் வெளியுறவு அமைச்சகத்திற்கு அறிவிக்க வேண்டும்.

சாத்தியமான கொள்கை அல்லது சட்டரீதியான தாக்கங்களை மதிப்பிடுவதற்கு எந்தவொரு முறையான ஒப்பந்தங்கள் அல்லது புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தங்கள் (MoUs) அமைச்சகத்தால் அனுமதிக்கப்பட வேண்டும்.

இராஜதந்திர நிகழ்வுகளில் பங்கேற்பதையும் சுற்றறிக்கை கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. வெளிநாடுகளின் தேசிய தின கொண்டாட்டங்களில் இலங்கையை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவதற்கு அமைச்சரவை ஒவ்வொரு மாதமும் ஒரு அமைச்சரை நியமிக்கும் என அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

பரிந்துரைக்கப்பட்ட அமைச்சர் கலந்து கொள்ள முடியாவிட்டால், மாற்று ஏற்பாடுகளை செய்வதற்கு குறைந்தபட்சம் இரண்டு வாரங்களுக்கு முன்னதாக வெளியுறவு அமைச்சகத்திற்கு அறிவிக்கப்பட வேண்டும்.